Nouvelles requêtes en matière de droits antidumping et compensateurs déposées sur les importations de sacs à provisions en papier en provenance de neuf pays

Le 31 mai 2023, la Coalition pour le commerce équitable des sacs à provisions (composée de Novolex Holdings, LLC et de United Steel, Paper and Forestry, Rubber, Manufacturing, Energy, Allied Industrial and Service Workers International Union) a déposé un droit antidumping (AD) pétition concernant certains sacs à provisions en papier provenant du Cambodge, de Chine, de Colombie, d'Inde, de Malaisie, du Portugal, de Taiwan, de Turquie et du Vietnam. La Coalition a également déposé une demande de droits compensateurs (CVD) sur certains sacs à provisions en papier en provenance de Chine et d'Inde. La Coalition allègue que les importations de sacs à provisions en papier en provenance de ces pays, qui représentaient environ 65 % des importations américaines de sacs à provisions en papier au premier trimestre 2023, portent préjudice à l'industrie nationale américaine car ils sont vendus aux États-Unis à un prix inférieur à « valeur normale » (c'est-à-dire faisant l'objet d'un dumping) et, dans le cas des importations en provenance de Chine et d'Inde, injustement subventionnées.

Si le Département du Commerce des États-Unis (DOC) détermine qu'un tel dumping ou subventionnement a lieu et que la Commission du commerce international des États-Unis (ITC) détermine que ces importations causent ou menacent de causer un préjudice important à l'industrie nationale américaine, le DOC peut imposer des droits importants, qui peut égaler ou dépasser la fourchette de marges alléguée dans les pétitions (allant de 12,51 % à 324,24 %).

Cette mise à jour fournit des informations supplémentaires sur ces pétitions dans les sections suivantes ci-dessous : (1) portée proposée des enquêtes ; (2) les exportateurs, producteurs et importateurs nommés dans les pétitions ; (3) les marges de dumping et les taux de subvention allégués ; et (4) les dates et délais clés.

Les avocats de Sidley sont disponibles pour conseiller et assister les exportateurs, les producteurs et les importateurs susceptibles d'être concernés par ces requêtes AD/CVD.

I. Portée proposée des enquêtes

La Coalition demande que la portée des enquêtes inclue les sacs à provisions en papier avec des poignées de tout type, qu'il y ait ou non une impression, quelle que soit la finition des bords supérieurs (p. ex. pliés, dentelés ou autres), et peu importe si les dessus peuvent être scellés. Les sacs à provisions en papier en question ont une largeur d'au moins 4,5 pouces et une profondeur d'au moins 2,5 pouces.

Exclus du périmètre :

Selon la Coalition, les importations décrites dans le champ d'application peuvent actuellement être classées dans la liste tarifaire harmonisée des États-Unis, numéros d'articles 4819.30.0040 et 4819.40.0040.

II. Exportateurs, producteurs et importateurs nommés dans les pétitions

La Coalition a identifié les exportateurs/producteurs étrangers de sacs en papier dans les neuf pays inclus dans les pétitions ainsi que les importateurs américains de ces sacs en papier.

Une liste des exportateurs/producteurs étrangers est disponible ici.

Une liste des importateurs américains connus est disponible ici.

III. Marges de dumping et taux de subvention allégués

La Coalition allègue que les sacs à provisions en papier importés des neuf pays visés par les pétitions font l'objet de dumping aux États-Unis selon les marges suivantes :

En outre, bien que la Coalition n'allègue pas de taux de subvention spécifiques, les requêtes en matière de droits compensateurs pourraient augmenter considérablement le montant total des droits imposés sur les importations de sacs à provisions en papier en provenance de Chine et d'Inde.

IV. Dates clés et échéances

L'ITC a déjà commencé la partie collecte de données de la phase préliminaire de son enquête en envoyant des questionnaires aux exportateurs/producteurs étrangers et aux importateurs américains. Ces questionnaires sont disponibles sur le site Internet de l'ITC. La date limite pour répondre à ces questionnaires est le 14 juin 2023.

Les prochaines dates et échéances clés des phases préliminaires des enquêtes de l'ITC et du DOC sont énumérées ci-dessous :

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